#호르무즈

미국·이스라엘과 이란 사이의 전쟁이 개전 106일 만에 종전 합의로 마침표를 찍었다. 세계 에너지 물동량의 20%가 통과하는 호르무즈 해협도 전면 개방된다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 미 동부시간 기준 14일 오후 5시 30분께 자신의 소셜미디어 트루스소셜에 “이란 이슬람공화국과의 합의가 지금 마무리됐다”고 밝혔다.

파키스탄의 셰바즈 샤리프 총리도 같은 날 엑스(X)를 통해 “레바논을 포함한 모든 전선에서 군사 작전의 즉각적이고 영구적인 종료가 선언됐다”고 공식 확인했다.

카젬 가리바바디 이란 외무부 차관은 15일 자국 국영 TV 인터뷰에서 레바논을 포함한 여러 전선의 전쟁이 즉각적·영구적으로 끝날 것임을 확인했다. 이번 합의에 따른 이란 측 의무 이행은 19일부터 효력을 발생한다고 덧붙였다. 이란의 합의 이행을 검증하는 협상은 앞으로 60일간 지속되며, 상대방이 위반할 경우 이란도 독자적으로 대응할 수 있다는 단서를 달았다.

이번 전쟁은 지난 2월 28일 미국과 이스라엘이 이란을 전격 기습 공습하면서 시작됐다. 이후 양측은 4월 8일 휴전에 들어가 파키스탄의 중재 아래 협상을 이어온 지 두 달여 만에 최종 종전 합의를 도출했다.

정식 서명식은 19일 스위스에서 열린다. 트럼프 대통령이 추가 게시글을 통해 서명 일정을 직접 확인했다. 15~17일 유럽(프랑스)에서 열리는 G7 정상회의 일정과 맞물려 트럼프 대통령의 서명식 직접 참석 여부도 주목받는다. JD 밴스 부통령은 폭스뉴스 인터뷰에서 “대통령이 직접 참석하는 것도 가능하다”고 언급했다.

합의 타결 직전까지 불확실성을 더한 변수도 있었다. 이스라엘이 레바논의 친이란 무장단체 헤즈볼라를 겨냥해 수도 베이루트 인근을 공습하면서 협상 막판 차질 우려가 나왔다. 트럼프 대통령은 이스라엘과 헤즈볼라 양측을 향해 “이스라엘의 레바논 내 공격도, 헤즈볼라의 이스라엘 공격도 없어야 한다. 이것이 오랜 평화의 시작이 될 수 있다”고 자제를 촉구했다.

종전 양해각서(MOU)의 구체적 내용도 조만간 공개될 예정이다. 미국 측은 이란이 핵무기 보유를 영구적으로 포기하고 핵 프로그램 해체 및 핵물질 폐기에 동의했다고 밝혔다. 이에 맞춰 이행 성과에 따라 해외 동결자산 해제와 대이란 제재 완화 등의 보상이 단계적으로 주어지는 구조다. 이란 측은 핵 문제가 서명 이후 60일간의 후속 협상에서 다룰 사안이라는 입장이어서, 양측의 해석 차이는 향후 협상의 핵심 쟁점으로 남는다.

이번 합의의 즉각적인 효과는 호르무즈 해협 개방이다. 트럼프 대통령은 “호르무즈 해협의 통행료 없는 전면 개방을 승인하며, 동시에 미 해군의 이란에 대한 해상 봉쇄를 즉시 해제할 것을 승인한다”고 밝혔다. 한편 가리바바디 차관은 “이란은 이번 전쟁에서 위대한 승리를 거뒀다”고 주장했다.

이란과 미국이 각각 자국의 협상 성과를 부각하는 가운데, 종전 이후 핵 합의 이행 과정과 제재 해제 속도를 둘러싼 후속 갈등 가능성은 여전히 남아 있다는 분석이 나온다.

• 이란의 ‘해협 우선 개방’ 역제안 전격 거부… “핵무기 보유는 전 세계를 향한 인질극” 직격
• 교착 빠진 2차 종전협상 속 ‘플랜B’ 시사… 제재 강화 및 군사적 압박 등 모든 수단 테이블 위로

미국과 이란 간의 2차 종전협상이 팽팽한 기싸움 속에 난항을 겪는 가운데, 마코 루비오 미국 국무장관이 이란을 향해 물러설 수 없는 ‘레드라인’을 다시 한번 분명히 했다. 루비오 장관은 최근 불거진 이란의 호르무즈 해협 조건부 개방 제안을 국제 수로를 활용한 부당한 ‘통행료 요구’로 규정하며, 핵무기 보유와 항행권 통제는 미국의 절대적인 타협 불가 영역임을 천명했다.

루비오 장관은 27일(현지시간) 진행된 폭스뉴스와의 인터뷰에서 이란의 최근 행보를 강도 높게 비판했다. 그는 이란이 제시한 ‘해협 우선 개방’ 카드의 실체를 “허가를 받고 돈을 내야만 통행을 허용하겠다는 식의 변칙적 통제”라고 꼬집으며, 이는 국제법이 보장하는 항행의 자유를 정면으로 부정하는 행위라고 지적했다. 특히 호르무즈 해협이 글로벌 에너지 공급의 핵심 동맥임을 강조하며, 특정 국가가 수로의 이용 권한을 자의적으로 집행하려는 시도를 결코 묵과하지 않겠다고 못 박았다.

이번 발언은 이란이 중재국을 통해 제안한 이른바 ‘3단계 종전안’에 대한 공식적인 거부 의사로 풀이된다. 앞서 이란은 호르무즈 해협을 먼저 개방하고 종전을 선언한 뒤 핵 협상은 나중에 논의하자는 제안을 전달했으나, 미국은 이를 핵 개발 시간을 벌기 위한 ‘지연 전술’로 간주했다. 루비오 장관은 “이란이 핵무기를 손에 쥐고 전 세계를 인질로 삼으려 한다”며, 핵 합의가 전제되지 않은 그 어떤 양보도 있을 수 없다는 강경한 입장을 고수했다.

현재 양국의 대면 협상이 불발된 배경에는 이란 지도부 내부의 극심한 권력 투쟁도 한몫하고 있는 것으로 분석된다. 루비오 장관은 이란 협상단이 정권 내 강경파의 눈치를 보느라 실무적인 의사결정 권한을 상실한 상태라고 진단했다. 다만 미국의 강력한 경제 봉쇄와 군사시설 타격으로 인해 이란이 극심한 벼랑 끝 전술을 구사하고 있는 만큼, 역설적으로 합의의 필요성은 그 어느 때보다 절실한 상황이라는 점도 덧붙였다.

미국은 향후 협상이 최종 결렬될 경우에 대비한 추가 압박 카드도 만지작거리고 있다. 루비오 장관은 구체적인 조치를 언급하지는 않았으나, 현재 가동 중인 제재 이상의 ‘치명적 수단’이 충분함을 시사하며 압박 수위를 높였다. 국제사회는 이란이 핵과 해협이라는 두 가지 카드를 동시에 흔드는 가운데, 트럼프 행정부의 외교 수장인 루비오 장관이 선포한 레드라인이 향후 중동 정세에 어떠한 파장을 몰고 올지 예의주시하고 있다.